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    編者摘要：我國(guó)加入WTO后的10年間，美國(guó)對(duì)華“337調(diào)查”迅速增加。而在被調(diào)查的產(chǎn)品中，電機(jī)產(chǎn)品又是涉及最多的，電機(jī)產(chǎn)品為何頻繁遭到“337調(diào)查”？其背后反映出什么問題？ 

截至2010年，涉及中國(guó)企業(yè)的“337調(diào)查”案例已多達(dá)109起，而且涉及中國(guó)企業(yè)的“337調(diào)查”占全球調(diào)查總量的比例一直維持在1/4～1/3強(qiáng)的高位。

而在被調(diào)查的產(chǎn)品中，電機(jī)產(chǎn)品又是涉及最多的，過去10年間基本維持在2/3左右，2010年電機(jī)產(chǎn)品的涉案比例更是大幅攀升至95%。甚至可以說(shuō)，美國(guó)涉華“337調(diào)查”主要是針對(duì)電機(jī)產(chǎn)品發(fā)起的，中國(guó)電機(jī)產(chǎn)品已成為美國(guó)“337調(diào)查”的“重災(zāi)區(qū)”。電機(jī)產(chǎn)品為何頻繁遭到“337調(diào)查”？其背后反映出什么問題？ 

一是說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)。 中國(guó)電機(jī)產(chǎn)品頻遭“337調(diào)查”是伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)所出現(xiàn)的一種現(xiàn)象。改革開放之后，我國(guó)承接和發(fā)展了大量以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的加工工業(yè)。

初期我國(guó)的勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品主要涉及傳統(tǒng)紡服裝織、服裝、家塑料具、塑料制品等，雖然也涉及電機(jī)等一些高科技行業(yè)，但主要是家電和消費(fèi)類電子的勞動(dòng)加工貿(mào)易部分，在美國(guó)基本屬于被淘汰或逐步轉(zhuǎn)移的低端行業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。 

西瑪電機(jī)網(wǎng)摘要：所以我輸美產(chǎn)品非但不會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品構(gòu)成多大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，反而有效彌補(bǔ)了其需求。因此，美國(guó)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品較少采取限制措施，即使隨著我國(guó)輸美產(chǎn)品的大量增加，美國(guó)也很少采取了保護(hù)措施，但由于這些產(chǎn)品的技術(shù)含量較低，主要還是使用反傾銷和保障措施等手段來(lái)阻止中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口。 

 近10多年來(lái)，我國(guó)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，以電機(jī)產(chǎn)品為代表的中國(guó)技術(shù)密集型和較高附加值產(chǎn)品輸美量迅速增長(zhǎng)，而且我國(guó)電機(jī)產(chǎn)品的出口開始向自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備、通信設(shè)備、船舶及零件、航空航天器材等高端領(lǐng)域集中。面對(duì)反傾銷等傳統(tǒng)措施無(wú)法有效遏制我國(guó)具有較高知識(shí)和技術(shù)含量的電機(jī)產(chǎn)品對(duì)美出口這一狀況，主要以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為打擊手段的“337調(diào)查”開始被頻繁使用。 

還有就是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱，中國(guó)電機(jī)產(chǎn)品頻遭“337調(diào)查”在一定程度上也是我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱所產(chǎn)生的結(jié)果。我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的薄弱主要體現(xiàn)在3個(gè)方面： 

一是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不夠尊重，個(gè)別企業(yè)一味仿制他人的產(chǎn)品，其產(chǎn)品在“走出去”的過程中很容易被別人抓住把柄而使中國(guó)所有同類產(chǎn)品都遭到打擊。二是不注意保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，很多企業(yè)忽視自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作，導(dǎo)致自己的專利發(fā)明在國(guó)外被人搶注。

有的企業(yè)甚至出現(xiàn)在續(xù)展期和寬展期未進(jìn)行申請(qǐng)而導(dǎo)致商標(biāo)專用權(quán)喪失的情況，給產(chǎn)品的出口帶來(lái)不必要的風(fēng)險(xiǎn)。三是在遭遇調(diào)查后不積極應(yīng)訴，很多企業(yè)都選擇了消極退避，這帶來(lái)的直接后果就是自動(dòng)敗訴，另一個(gè)不良后果就是喪失了上訴的機(jī)會(huì)，更為嚴(yán)重的后果是助長(zhǎng)了一些國(guó)外企業(yè)動(dòng)輒起訴中國(guó)企業(yè)的氣焰，甚至導(dǎo)致中國(guó)公司莫名其妙被卷入“337調(diào)查”。 

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